為進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,增強(qiáng)黨組織工作透明度,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),確保我院黨務(wù)公開工作健康有序、全面深入地開展,結(jié)合我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展,制定我院2015年黨務(wù)公開工作實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮廣大黨員參與黨務(wù)的積極性和主動(dòng)性,不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把黨務(wù)公開制度與加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)的穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、工作目標(biāo)
以黨務(wù)公開為工具,加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè),提升管理能力,強(qiáng)化黨內(nèi)紀(jì)律,密切黨群關(guān)系,規(guī)范實(shí)施,努力做到不斷完善,不斷提高,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開工作“科學(xué)化、透明化、多樣化、規(guī)范化、常態(tài)化、新鮮化”的目標(biāo)。
三、公開原則
為確保黨務(wù)公開工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一,工作過程中須堅(jiān)持以下四條原則:
(一)依法公開原則。黨務(wù)公開要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī),依法依紀(jì)進(jìn)行,凡醫(yī)院公開的內(nèi)容必須在法律、法規(guī)和相關(guān)政策允許的范圍內(nèi)予以公開。
(二)真實(shí)公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán),認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),公開事項(xiàng)要真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無誤。
(三)注重實(shí)效原則。黨務(wù)公開必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性。
(四)有利監(jiān)督原則。黨務(wù)公開的內(nèi)容必須簡明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務(wù)行為一經(jīng)確認(rèn)實(shí)施,必須實(shí)行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極腐敗現(xiàn)象,確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。
四、公開范圍及內(nèi)容
凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,除涉及黨和國家機(jī)密的以外,都采取適當(dāng)方式公開。同時(shí)黨員、群眾關(guān)注和重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應(yīng)當(dāng)公開。
(一)黨組織基本情況。主要包括黨組織設(shè)置,領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成及職責(zé)分工情況等。
(二)黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。主要包括黨組織貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織決議、決定情況;落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)情況;全局性、階段性工作及完成情況;黨組織各項(xiàng)工作制度情況;本單位重大項(xiàng)目建設(shè)、重要資金管理使用情況等。
(三)黨組織的思想建設(shè)情況。主要包括黨組織中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)情況;黨員干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況;“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展情況;開展“黨員讀書活動(dòng)”和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織情況等。
(四)黨的組織管理情況。主要包括發(fā)展黨員情況;領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)開展情況;領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況;換屆選舉情況;組織黨員開展民主評(píng)議情況;黨費(fèi)、黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用情況;干部選拔任用、考核獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定情況;保障黨員權(quán)利情況等。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉情況;查處黨員干部違紀(jì)違法案件情況;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力情況;糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)情況等。
(六)聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。主要包括聯(lián)系對(duì)象名單、聯(lián)系措施及工作效果;聽取和采納黨員、群眾意見建議情況;領(lǐng)導(dǎo)干部接待來信來訪和排查化解矛盾情況;幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難情況等。
(七)其他事項(xiàng)。主要包括經(jīng)黨組織研究決定或上級(jí)黨組織要求公開的其他事項(xiàng)。
五、公開程序、時(shí)限及方式
(一)公開程序
1、制定目錄。按照“自上而下、統(tǒng)一規(guī)范、分類公開”的原則,醫(yī)院黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定黨務(wù)公開目錄,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。
2、實(shí)施公開。日常性公開,依照公開目錄,由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)審核,按照規(guī)范程序按時(shí)公開;目錄外需要公開的事項(xiàng),由院黨支部委員會(huì)集體審核后公開;特別重大的,報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織審核同意后進(jìn)行公開。公開的時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。
3、收集反饋。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時(shí)處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋,接受黨員、群眾監(jiān)督。
4、歸檔管理。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記,并做好歸檔管理。
(二)公開時(shí)限
公開的時(shí)間與公開的內(nèi)容相適應(yīng),原則上固定內(nèi)容長期公開;常規(guī)工作定期公開,一般每季度或每半年更新一次;年度工作逐年公開;階段性工作逐段公開;臨時(shí)工作隨時(shí)公開;熱點(diǎn)問題及時(shí)公開;重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開。
(三)公開方式
堅(jiān)持“規(guī)范、實(shí)用、簡明、靈活”的原則,針對(duì)不同的內(nèi)容確定公開的形式,確保黨務(wù)公開信息暢通、及時(shí)、全面。
1、通過公開欄公開。設(shè)立黨務(wù)公開欄,確保長期性與動(dòng)態(tài)性有機(jī)結(jié)合,黨務(wù)公開與政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、廠務(wù)公開有機(jī)結(jié)合。
2、通過會(huì)議、文件、簡報(bào)等方式公開。通過召開黨員大會(huì)、組織生活會(huì)、征求意見會(huì)等會(huì)議形式,充分運(yùn)用通報(bào)、簡報(bào)、公告等文字載體。
3、通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體形式。利用手機(jī)信息平臺(tái),第一時(shí)間公開醫(yī)院黨務(wù)情況,同時(shí)收集、公開投訴事項(xiàng)并做好反饋工作。利用院報(bào)建立黨務(wù)公開平臺(tái),公開適宜對(duì)全院及社會(huì)公開的黨務(wù)。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,通過新聞媒體發(fā)布黨務(wù)信息。
4、其他公開形式。除上述方式外,積極運(yùn)用現(xiàn)代科技技術(shù),利用QQ群、網(wǎng)上論壇、博客、微博及電子顯示屏、電子觸摸屏等其他形式公開。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,服務(wù)大局。全體黨員干部及科主任要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開工作的重要意義,切實(shí)把該項(xiàng)工作落到實(shí)處,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“陽光工程”,抓緊抓好抓出成效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。因工作調(diào)動(dòng)原因,為確保黨務(wù)公開工作順利進(jìn)行,現(xiàn)對(duì)醫(yī)院黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,具體成員名單如下:
組 長:鄒育明(黨支部書記、院長)
副組長:湯振忠(黨支部副書記、副院長)
成 員:葉偉麟 葉文平 陳花蘭 饒珠明 鄧 勍
林秋福 張 玲 肖義森 鄒煥文 陳聯(lián)眾
陳曉華
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)本院黨務(wù)公開工作的組織實(shí)施和日常協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由湯振忠兼任。聯(lián)系電話:0752-5750880。
(三)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全黨務(wù)公開相關(guān)制度,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,根據(jù)職能分工,將黨務(wù)公開工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核系統(tǒng)。定期組織黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開情況進(jìn)行評(píng)議,并及時(shí)公開評(píng)議結(jié)果。充分發(fā)揮黨務(wù)公開監(jiān)督員的作用,確保黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。
(四)建立長效督查機(jī)制。黨務(wù)公開是一項(xiàng)系統(tǒng)長期的工作。醫(yī)院要建立長效督查機(jī)制,按照重點(diǎn)建設(shè)、定期檢查、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效的要求,定期總結(jié),不斷推進(jìn)活動(dòng)的深入開展。
(五)勇于實(shí)踐,積極創(chuàng)新。黨支部要積極發(fā)揚(yáng)高新區(qū)勇于創(chuàng)新、先行先試的精神,在黨務(wù)公開方式、載體、機(jī)制等方面大膽創(chuàng)新,積極探索,努力打造我院黨建工作新亮點(diǎn)。
2015年4月8日
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